党的十七届四中全会对加强党的建设新的伟大工程作出了全面部署。非公党组织建设工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是基层党组织建设工作的重点和薄弱点。按照天津市委确定的“横向能覆盖，纵向能管住”的基本思路和“谁主管，谁负责，管事与管党相一致”的原则，我局在推进民营快递企业党组织建设上下功夫，通过一年多的努力，在6家企业建了独立党支部，在16家企业建立了联合党支部，在14家小型企业派出了党建指导员，基本实现了对36家规模及品牌以上民营快递企业党组织的全覆盖，得到了市委的肯定和业内的欢迎。
        一、在思想上高度重视，从政治的全局的高度着眼，认真把握推进民营快递企业党组织建设的重要性和紧迫性
      （一）推进民营快递企业党组织建设，是新形势下全面加强党的基层组织建设的需要。党的十七届四中全会指出，要全面推进各领域党的基层组织建设。2010年底，天津市民营快递企业已有50多家，企业员工8000余人，党员300余名，其中160名为“口袋党员”。由于没有成立党的基层组织，组织生活长期缺乏，党员作用不能得到很好的发挥；许多青年团员思想上进，工作积极，渴望加入党组织，但入党无门；部分农村党员和下岗再就业党员，不方便转组织关系，处于原单位管不了、快递企业无人管、企业所在地党组织无法管的“三不管”状态。民营快递企业党组织建设工作相对薄弱的现状，要求我们不断扩大党的工作领域和活动阵地，增强党的影响力。
     （二）推进民营快递企业党组织建设，是加强和创新社会管理的需要。民营快递企业人员流动性大，企业管理能力不强，社会保障体系建设滞后，党组织和群团组织不够健全，加强这些方面的社会管理显得十分重要和紧迫。进一步加强民营快递企业党组织建设工作，对于充分发挥党的思想政治工作优势，把民营快递企业中有技术有文化的现代产业工人凝聚到党组织周围；对于协调企业内部矛盾，正确处理各方利益关系，建立良好的企业文化；对于引导企业合法经营，维护劳动者和消费者权益，切实履行社会责任，都具有十分重要的现实意义。
      （三）推进民营快递企业党组织建设，是引导企业健康发展的需要。民营快递企业作为我国非公经济的重要组成部分，近几年来，在党的政策指导下，从小到大，由弱到强，取得了长足的发展，在我市邮政行业，目前民营快递企业人员占快递总人数的75%，成为推动经济发展的重要力量。但是，近年来，在少数企业中违法经营、偷税漏税、侵犯劳动者合法权益现象时有发生，严重影响了企业的形象；有的企业主缺乏理想信念，没有远大目标，走向腐化堕落；有的面临困难，缺乏必要的应对措施，孤军搏斗，甚至破产倒闭等等。尽管产生的原因是多方面的，但重要的一条就是党的建设工作滞后，党的方针政策，没有在这些企业中得到有效的贯彻落实。因此，基层党组织在政治上的保证和引领作用是民营快递业自身发展的客观要求和现实需要。
        二、在行动上务实创新，从促进行业发展的角度着力，将民营快递企业党组织建设作为重要工作扎实推进
      （一）抓基础，摸清底数凝聚共识。针对民营快递从业人员结构复杂多样、流动性大特点，开展调查摸底，充分掌握了流动党员和“口袋党员”数量，做到情况明、底数清，看到了抓好这项工作的紧迫性。针对干部队伍中存在的快递企业买不买账、支不支持等担忧，通过多次座谈、调研，打消了疑虑坚定了信心：企业负责人认为，建立党支部将带动企业提升档次，吸引更多人才的加入；大学毕业生表示，再次看到了入党的希望，一定会加倍努力工作，积极向党组织靠拢；老党员们希望，能尽快过上组织生活，一位老党员看到党旗，竟激动得流下了热泪。针对从业人员党的基础知识薄弱现状，多次举办专题党课讲座，通过集中讲解、重点突破、逐一答疑的方式，宣传了党的历史、基本理论、决策部署等，使他们感受到党的伟大以及党组织的号召力，为党组织的建立奠定了思想基础。
      （二）抓组建，措施有力覆盖全面。对有3名以上党员的规模及品牌以上快递企业，成立独立的基层组织，并严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》开展好选举工作；对一些党员不足3名、无法独立建立党支部的企业，按照地域分片，采取联合建、打捆建的模式组建联合党支部；对不具备联合建立党支部的小企业，采取派出党建工作指导员的方式，协助企业做好党建和党员管理工作。正是遵循“从大到小、循序渐进”的工作原则，一年内建成快递协会党总支1个，民营快递企业独立党支部6个，联合党支部2个，派出党建指导员3名，基本实现了规模及品牌以上民营快递企业党组织的全覆盖。
      （三）抓管理，配强班子理顺关系。一是注重选好书记。将支部书记人选与家族式企业负责人分开任职，确保基层党组织工作的落实。二是理顺党的组织关系。本着“横向能覆盖，纵向能管住”的原则，成立天津市快递协会党总支，归口管理各民营快递企业党支部，并加强协会党总支的力量，总支书记由协会副秘书长担任，专职管党书记由市场监管处干部担任，青年委员由局执法队员担任，安全、宣传委员由企业党支部书记担任，从组织上保证了党的各项工作的贯彻落实。三是切实加强和改进发展党员工作。把民营快递企业发展党员工作纳入市局发展党员工作规划，统一安排和部署，2011年，举办了第一批入党积极分子培训班，有63名学员参加了学习。　　
      （四）抓载体，激发活力提升服务。民营快递企业党组织建立后，积极引导其围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的主题，深入开展创先争优活动。顺丰、宅急送等企业开展了党员亮身份、亮标准、亮承诺的“三亮”活动，以及佩戴党徽、党员服务卡，设立党员模范示范区，组建党员突击队，开展劳动竞赛，进行业务能手和服务标兵评选等活动；圆通党支部设立了员工学习园地，宣传党的先进文化和邮政行业先进技术；一些党支部还开展了夺旗争星、岗位明星、服务标兵等活动，形成了看实效、比贡献的生动局面，快递服务质量得到显著提升。
        三、推进民营快递企业党组织建设的几点认识
      （一）解放思想，提高认识，是推进民营快递企业党组织建设的前提基础。推进民营快递企业党组织建设，发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党员的先锋模范作用影响带动广大从业人员为企业发展献计出力，引导企业优化网络结构、注重节能减排、加快自主创新、促进产业升级，最终实现邮政行业发展战略，具有重要的现实意义。在民营快递企业建立党组织，适应了新形势，符合了新要求，满足了新期待，不是简单的抓党建，而是在抓行业发展；不是简单的抓队伍，而是在抓社会管理。只有从这样的角度去把握方向、提高认识，在解放思想当中统一思想，才能克服怕麻烦、怕企业不支持的想法，不断增强责任感、使命感和紧迫感，积极主动地投入到民营快递企业党组织建设工作中去。
      （二）抓住重点，攻克难点，是推进民营快递企业党组织建设的重要方法。在民营快递企业党组织建设中，组织建设是重点，组织管理是难点，一开始就要抓住这个重点，集中力量攻克难点。按照党组织建设工作的程序，遵循“从大到小、循序渐进”的工作原则，采取联合建、捆绑建等方式，分类分步推进，不断扩大党组织的覆盖面，使企业中广大党员尽快地纳入党组织的管理服务之中，在此基础上，切实加强班子建设，理顺组织管理模式，达到“横向能覆盖，纵向能管住”要求。
      （三）搭建载体，激发活力，是推进民营快递企业党组织建设的动力源泉。找准企业经济工作和党建工作的结合点，坚持党的工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解的“三为”模式，积极主动为企业搭建党建工作载体，引导其开展创先争优等党建活动；坚持在思想教育、化解矛盾、理顺情绪、营造良好企业文化氛围上不缺位，在企业发展、生产经营管理环节上不错位，在处理与业主的关系上不抢位的“三不”原则，使企业党组织既发挥作用、推进党的方针政策落实，又受到企业主和员工欢迎、推动企业发展。“三为”模式建载体，“三不”原则增活力，成为推进党组织建设的动力源泉。
        我局在民营快递业开展党的基层组织建设，仅仅是迈出了第一步，接下来，我们的工作重心将从“建”转移到“管”上来，着力抓好党总支、支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；着力抓好行业精神文明创建，用党建带动企业文化建设；着力推进外资快递企业建立党的组织，并带动工会、共青团组织建设，建立天津市快递行业工会以及天津市快递行业团组织。